原标题：扎紧管权管事管人的制度笼子
“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策”。贯彻落实十八届三中全会这一精神，必须下功夫构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全惩治和预防腐败体系，发挥制度建设的牵引功能和基础作用，用制度规范、监督、约束权力，确保权力不被滥用，实现干部清正、政府清廉、政治清明。
科学的制度设计是基础。着重围绕关键岗位权力运行的关节点、监督制约的薄弱点和廉政风险的易发点，科学设计制度，确保制约权力的笼子牢固、管用、长效。坚持把习总书记一系列重要指示作为制度设计的总依据、总要求、总目标，遵循客观规律，坚持问题牵引，使制度设计在理论上站得住，在实践中行得通，能够在管权管事管人、引领党风廉政建设中持久发力。制度设计应该体现“于法周全、于事简便”的要求，追求公平与效率的最佳结合，以结果为导向，用结果引导制度正确执行，用好的制度保证好的结果。单项制度各环节或相关制度之间要形成反馈环路，相互关联配套，构成相互支撑的制度链条和稳固架构，形成权力运行的封闭循环系统，严防权力寻租滥用。
刚性的制度执行是要务。刚性是制度的本质特征，执行制度不能“叶公好龙”“纸上谈兵”，每项制度规定都要明确具体，把“大力倡导”变为“硬性规定”，把约束性制度、执行性制度、惩戒性制度细化具体化，压缩执行过程中的弹性空间，降低制度执行的随意性。运用信息化手段固化权力运行流程，实行制度执行程序化、标准化、正规化，不因人情、面子等外在因素干扰而随意变通，防止因人为操作干扰而变通或绕开制度规范。
有效的制度督察是保障。围绕重大决策的制订和执行，开展全程监督监察，强化日常考评督导，防止管权管事管人的制度笼子变成“黑箱子”“真空区”� | 
