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东中西部代表热议生态文明建设—— 扎实走出绿色发展之路

人民网记者 张志锋 禹伟良 申琳 刘鑫焱

2012年11月14日05:31    来源:人民网-人民日报     手机看新闻

十八大报告强调,面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立生态文明理念,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,从源头上扭转生态环境恶化趋势。“发展与环保必须协调推进,扎实走出一条绿色发展道路!”来自东部、中部和西部的代表在讨论报告时,表达了共同的认识。

树立绿色政绩观,推动科学发展

青海是长江、黄河和澜沧江发源地,三江源地区的玉树、果洛等州过去一直“坚守”传统牧业生产方式,人畜增加,加上气候变暖等因素,当地一度草地退化、沙化加速,生态受到威胁。青海省委常委、玉树藏族自治州州委书记旦科代表介绍,过去三江源地区主要产业是传统畜牧业,决定GDP等经济指标的关键因素是牛羊的多少。2005年,青海启动三江源生态建设和保护工程,探索生态畜牧业建设,减人减畜,一些牧民从草场上转移出来,增加非牧业收入,实现减畜不减收的良性循环。

令人关注的是,对果洛、玉树两个自治州不再考核GDP,减少对招商引资的考核,增加对生态保护完成情况的考核。旦科代表说,有了新的考核体系,抓生态就是抓发展。

抓生态建设不是“约束”发展,而是要堵住粗放发展的路。湖南省省长徐守盛代表说,长株潭城市群成为资源节约型、环境友好型社会建设综合配套试验区以来,湖南更加注重科学发展的路径选择。实施产业驱动,明确各区域的产业发展重点,让百姓从保护环境中获得实惠,不能守着青山绿水过穷日子。

江苏省扬州市委书记谢正义代表说,生态文明是科学发展观的应有之义,要树立科学的政绩观,经济发展不能以牺牲环境、浪费资源为代价。“要树立绿色的政绩观,思想问题不解决,行动很难跟进”。

发展愿望迫切,但要避免走弯路

不考核GDP,不等于不要发展。经过7年建设,如今三江源地区植被增多,草地平均产草量比过去多年提高约24%,草场退化趋势得到初步遏制,局部地区明显好转。旦科代表介绍,到今年10月,玉树灾后重建规划的93个生态环境项目已开工84个,玉树第一次有了国内一流的污水处理厂和垃圾处理厂。

“中部地区加快发展的愿望十分迫切,但一些地方工业化的弯路要警惕,我们不能重复粗放发展的路子,不能再交学费。”湖北省委常委、宜昌市委书记黄楚平代表坦言。“宜昌是三峡大坝所在地,保护好三峡的生态,责任重大。”近年来宜昌实施工业企业“退城进园”,搬迁、关停并转城区内生产能力落后、污染严重企业近百家。开展环保专项治理,对99家企业实行挂牌督办。

“株洲正在探索节能减排价格补偿、主要污染物